扫描件通常是一组 JPG 或 PNG 图片。要把它们整理成一个 PDF，关键是导入图片、调整页面顺序，然后统一输出。
推荐软件
NAPS2 扫描件转 PDF 软件
一款免费的 Windows 扫描与文档整理工具，支持导入图片、调整页面并输出 PDF，也提供 x64 便携压缩包。
一、准备扫描图片
先把扫描仪生成的图片放到同一个文件夹，并按照页码或文件名整理。多页文件尤其要先确认第一页和最后一页的顺序。
二、用 NAPS2 导入图片
打开 NAPS2 后，使用导入图片或文档整理功能添加扫描图片。官方文档说明可以把多张图片组合成一个 PDF，适合处理已经存在电脑中的扫描文件。
三、调整页面顺序
导入后检查缩略图顺序，发现页面颠倒或漏页时先调整。对于方向不正确的扫描图，可以旋转页面后再输出。
四、输出 PDF 文档
确认页面顺序和方向后，选择 PDF 作为输出格式并保存。本文依据官方资料和界面资料整理，未把未经运行验证的细节写成测试结论。
便携版有什么特点
NAPS2 官方下载页列出了 Windows x64 ZIP 便携包。你可以先审核页面提供的测试入口，正式发布时再替换为实际网盘地址。